為適應建筑業(yè)改革發(fā)展需要，進一步完善和規(guī)范浙江省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包的計價活動，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳于2018年正式發(fā)布《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包計價規(guī)則（2018版）》（以下簡稱《計價規(guī)則》）。該規(guī)則的出臺，標志著浙江省在推進工程總承包模式、統(tǒng)一計價標準方面邁出了重要一步，對保障工程總承包項目的順利實施、合理確定和有效控制工程造價、維護發(fā)承包雙方的合法權益具有重要意義。

《計價規(guī)則》主要適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)采用工程總承包模式建設的房屋建筑和市政基礎設施項目。其核心目的在于，為工程總承包這種集設計、采購、施工等階段于一體的建設模式提供一套科學、合理、統(tǒng)一的計價依據(jù)和方法。規(guī)則明確了工程總承包項目費用構(gòu)成、計價方法、合同價款約定與調(diào)整、工程結(jié)算等關鍵環(huán)節(jié)的具體要求，著重解決了傳統(tǒng)模式下設計與施工分離導致的計價脫節(jié)、責任不清等問題。

在費用構(gòu)成方面，《計價規(guī)則》將工程總承包費用劃分為設計費、建筑安裝工程費、設備購置費、總承包管理費、試運行服務費以及風險費用等。其中，特別強調(diào)了風險費用的計取與分擔原則，引導發(fā)承包雙方在合同中合理約定風險范圍和處理方式，體現(xiàn)了風險共擔、利益共享的理念，有助于減少合同糾紛。

在計價方法上，規(guī)則提倡采用基于概算或估算的固定總價合同，但也對因工程變更、物價波動、法律變化等引起的合同價款調(diào)整作出了詳細規(guī)定，增強了計價活動的可預見性和公平性。規(guī)則對項目清單的編制、最高投標限價的確定、投標報價的評審以及工程結(jié)算等流程進行了規(guī)范，確保了計價活動的全過程管理。

此次發(fā)布的2018版《計價規(guī)則》，是在浙江省前期試點經(jīng)驗、結(jié)合國家相關政策導向的基礎上制定的。它的實施，不僅為浙江省內(nèi)工程總承包項目提供了權威的計價指引，有利于培育成熟、規(guī)范的總承包市場，提升工程建設質(zhì)量和效益；也為全國其他地區(qū)完善工程總承包計價體系提供了有益的“浙江經(jīng)驗”。對于建設、設計、施工、咨詢等各方市場主體而言，深入理解和準確應用該規(guī)則，是參與工程總承包項目、防范造價風險、實現(xiàn)合作共贏的關鍵。隨著工程總承包模式的進一步推廣，《計價規(guī)則》將持續(xù)發(fā)揮其基礎性支撐作用，推動浙江省建筑業(yè)向更高水平發(fā)展。